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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。